常州市2022年购机补贴政策落实报告

2022年，我市农机购置补贴工作在省农业农村厅指导下，按照省农机局、省财政厅《关于印发<2021-2023年365bet注册_速发365app下载_365娱乐app官方版下载农业机械购置补贴实施意见>的通知》及其他相关文件的要求，严格执行政策，规范补贴程序，确保农机购置补贴工作落到实处，提高了全市农业综合生产能力，推动了全市农业机械化进程。按照省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案要求，形成如下评估报告。

一、资金使用及补贴机具情况

2022年下达全市农机购置与应用补贴专项资金1243万元（其中中央资金840万元，省级资金403万元），2021年底结转524.5496万元，实际可用资金1767.5496万元。全年使用购机补贴资金1970.3828万元，报废补贴资金110.184万元，年末资金总缺口313.0172万元。其中溧阳市使用资金968.5728万元，金坛区702.264万元，武进区145.81万元，新北区214.83万元，天宁区17.38万元，常州经开区31.71万元。因资金缺口较大（溧阳市缺口183.3338万元，金坛区缺口246.1734万元），部分地区资金未能及时兑付，待2023年专项资金下达后再兑付。（详见附表）

全市共新增各类农机具2278台套，直接受益农户1018户。主要新增机具：轮式拖拉机199台（其中100马力以上大拖105台），旋耕机358台，埋茬起浆机174台，开沟机123台，水稻插秧机122台，田园管理机136台，侧深施肥装置41台，联合收割机83台，谷物烘干机46台，烘干机热风炉80台（其中空气源热泵68台，生物质热风炉12台），植保无人航空器204台，农用导航设备158台，履带式挖掘机47台，增氧机236台，茶叶初加工机械121台。报废回收机具102台，其中拖拉机14台，联合收割机37台，插秧机48台。

二、主要工作举措

（一）加强领导，落实工作责任。按照上级会议精神和文件要求，各辖市（区）农机部门加强购机补贴工作领导，严肃工作纪律，严格按有关规定实施操作，明确目标任务。各地在实际操作过程中认真组织落实，确保各项工作执行到位，切实发挥政策效应，做到让农民满意、企业满意、政府满意。

（二）制定方案，进一步完善内控制度。各辖市（区）根据省厅文件要求，结合本地具体情况，制定了购机补贴政策实施方案，完善了“农机购置补贴工作方案制订、补贴申请受理审核与结算、补贴监管与违规投诉处理、政策宣传与信息公开、绩效管理”五个重点环节的内控制度并公布执行，督促各地制定机具核验制度并网上公布。

（三）广泛宣传，实行信息公开制度。充分利用农务通、平安农机通、张贴公告等形式，广泛宣传，让农民全面了解农机购置补贴政策内容、程序和要求，充分保证农户的知情权和购机的自主权。完善农机购置补贴政策信息公开平台建设，规范栏目设置，公布相关政策文件，定期发布农机补贴受益对象和补贴机具信息、补贴资金使用和结算兑付进度。严格执行公示制度，在补贴资金兑付或结算前，将购机补贴实施情况在辖市区政府网站“农机购置补贴信息公开平台”和各乡镇公示，接受群众监督。

（四）规范操作程序，强化过程管理。一是加强业务培训，今年启用新的管理系统，实话政策也有调整，各辖市区多次组织乡镇农机人员培训，积极与省厅和软件公司管理人员沟通，熟悉掌握相关政策和农机购置补贴管理系统，规范操作。要求各镇农技农机站对购机情况进行详细地调查核实，严格审查购机申请材料。二是认真做好核查工作。把好补贴对象审核、验收审查及产品质量检查等关口，推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变，积极探索远程视频核验模式，及时、准确审核补贴数据信息,并建立补贴机具核查档案。三是资金兑付及时到位。乡镇农机部门在收到购机者补贴申请规定工作日内，完成受理、补贴信息公示、抽查核实机具、出具结算初审和审核意见一系列流程，及时上报补贴资金结算意见。辖市（区）农机部门核对无误后，将补贴资金结算审核意见报财政局，并在规定的时间内及时将补贴资金拨付到购机户手中。由于今年总体资金缺口较大，部分地区资金未能及时兑付，待2023年专项资金下达后再兑付。

（五）强化监管，健全廉政风险防控机制。切实落实国务院“三个严禁”和农业部“四个严禁”“八个不得”的要求，加强监管，健全农机购置补贴廉政风险防控机制，确保各项规定和监督措施落实到位。县级农机部门均成立购机补贴核查小组，对新购补贴机具按规定比例进行核查。市农机部门开展了农机购置补贴督查工作。全市购机补贴工作中未出现弄虚作假行为，无重大违法违规行为。

                    常州市农业农村局

                     2023年1月31日

附表

常州市2022年农机购置补贴资金使用情况表

资金单位：万元